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石家庄市桥西区人民检察院2021年工作报告
时间:2022-01-27  作者:  新闻来源:  【字号: | |

石家庄市桥西人民检察院工作报告

-----2022127日在石家庄市桥西区第十

人民代表大会第次会议上

石家庄市桥西区人民检察院检察长

各位代表:

现在,我代表区人民检察院向大会报告工作请予审议。

2021年,我院在区委和上级院的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、区政协和社会各界的鼎力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》全面履行法律监督职责,各项工作取得新成绩

一、认真履职尽责,全力护航经济社会高质量发展

坚决贯彻区委决策部署,找准服务大局的切入点和着力点,充分发挥检察职能,为经济社会高质量发展提供有力司法保障

在服务全区发展中贡献检察力量。始终把检察工作置于发展大局中去谋划和推进,制定并实施《服务保障现代化国际化幸福美丽桥西区建设的实施意见》,实现检察工作与大局发展同频共振;紧紧围绕“十区战略”,充分发挥检察职能,为经济社会发展、城市更新、环境治理、房地产整治等提供检察服务

在优化营商环境中体现检察担当。聚焦防范化解重大金融风险,依法严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等经济犯罪,起诉29统筹做好化解风险、追赃挽损与维护稳定工作,防止经济领域风险向政治安全领域传导;依法严厉打击侵犯企业财产权、知识产权犯罪,起诉11人,有力维护了健康诚信的市场经济秩序;

在疫情防控大考中展现检察作为。坚决闻令而动按照区委部署,我院60余名干警到社区、火车站参与联防联控21名干警进驻隔离点,执行全封闭式防疫任务,隔离群众共克时艰;积极推行“非接触”办案利用远程视频办案系统线上办理案件600,做到检察办案与疫情防控“两手抓、两不误”。

二、坚持人民至上,践行检察为民的初心使命

以人民为中心”的发展思想落实到检察工作全过程,深入开展检察为民办实事实践活动,不断增强人民群众司法获得感

致力于满足人民群众对平安生活的新需求。认真履行批捕、起诉职责,共批捕305446人,起诉8151145。始终保持对严重暴力犯罪的高压态势,起诉3439人,人民群众的安全感持续增强突出惩治盗抢骗、黄赌毒等常见犯罪,起诉203312人,切实营造健康和谐的社会环境;精准打击电信网络诈骗犯罪,积极开展“断卡”行动,起诉65149人,切实保障人民群众财产安全;常态化推进扫黑除恶斗争,深入推动四大行业领域整治工作依法严惩以曹某某为首的10人涉恶团伙,做到打早打小,决不允许黑恶势力死灰复燃。

致力于满足人民群众对司法温度的新期待。依托12309检察服务中心,把为办实事常态化长效化,用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题;认真落实群众首次信访检察长负责制,努力把信访问题第一时间化解在基层做到两会“七一”等重大时间节点涉检零上访;持续推进群众来信件件有回复专项活动受理群众来信来访600余次,7日内程序回复3个月内办理过程或结果答复100%;践行新时代“枫桥经验”,对疑难复杂或当事人不服的案件,组织公开听证71次,有效化解矛盾,实现案结事了人和;办理司法救助27件,发放救助金20余万元,有力彰显司法温度;部署终端应用设备“案管自助服务平台”,方便律师、群众办理业务,被评为全市检察机关“我做的群众最满意的一件事”先进典型。省委常委、市委书记张超超在调研检查政法工作时,对我院“一站式”检察服务工作给予高度评价。

致力于满足人民群众对未成年人保护的新关切。一方面严厉打击侵害未成年人犯罪,依法批捕3251人,起诉4893人。另一方面对未成年人犯罪,坚持“教育、感化、挽救”方针,对多名犯罪情节轻微的未成年人作不起诉处理,采取检察机关指导、家庭辅导、社工帮教等措施帮助涉罪未成年人回归社会;督促家庭落实保护责任,发出督促监护令29份;联合公安机关等开展酒吧、旅店业专项清查,制发酒吧旅店管理、文身规范管理等检察建议4份,共护未成年人健康成长;落实检察官担任法治副校长制度,定期开展法治宣讲,推进法治校园建设

三、强化法律监督助力更高水平法治桥西建设

积极适应新时代人民群众对民主、法治、公平、正义的更高需求,以检察新理念为引领,全面加强法律监督工作

刑事检察更加有力有为主动适应刑事犯罪结构发生变化、轻罪案件占比越来越高的趋势,秉持“宽严相济”的司法理念办案中更加注重把握主观恶性、社会危险性等因素,依法不捕187人,不诉204深化落实认罪认罚从宽制度,适用率达到90.9%,量刑建议采纳率达到94.48%一审服判率达到93.45%,有效化解了矛盾、减少了对抗、消除了社会戾气;加大刑事立案、侦查、审判活动的监督力度,共监督立案撤案15,追捕16人,追诉18;加强刑事执行监督,深入开展财产刑执行、未收押收监集中清理等专项活动,纠正财产刑执行案件27,纠正社区矫正案件12,有效提升刑事执行规范化水平。

民事行政检察更加精细精准落实民事检察一体化办案机制,完善多元监督格局,强化对生效民事裁判、审判程序、执行活动的监督,办理民事监督类案件109,办案质效稳步提升;坚持行政检察穿透式办案理念,综合运用领导包案、公开听证、释法说理等方式,回应和解决当事人实际问题,共办理行政监督案件19件,实现案结事了政和。

公益诉讼检察更加高质高效。切实履行公共利益代表职责,把诉前实现公益保护作为最佳司法状态,共立案56件,发出诉前检察建议30件,全部整改完毕并结案建立完善“河长+检察长”“林长+检察长”工作机制持续开展“护航蓝天碧水净土”“南水北调沿线生态环境综合整治”等专项行动推动环保领域公益保护;开展食品、药品领域专项检查,守护人民群众“舌尖上的安全”;延伸公益诉讼监督触角,对“堵塞消防通道”“校外培训机构经营不规范”等问题,督促相关行政部门依法履职,保障人民群众的合法权益

四、加强队伍建设全力打造过硬检察队伍

以政治建设为统领,坚持从严教育、从严管理、从严监督,打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的检察队伍。

旗帜鲜明讲政治、铸忠诚坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引全面贯彻习近平法治思想,坚持讲政治与抓业务有机统一,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”实实在在地贯彻到检察工作全过程;始终把拥护“两个确立”和做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力加强意识形态建设,强化阵地意识,坚决维护意识形态领域安全;认真执行《中国共产党政法工作条例》,坚持党对检察工作的绝对领导,主动向区委和市检察院党组请示、报告重大案件、重要情况、重点事项18次。

教育整顿塑形象、树新风。坚持动真碰硬,扎实开展政法队伍教育整顿,紧扣筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”。深化“四项教育”,不断激发忠诚履职、担当作为的精气神;深入整治顽疾,对发现的违反防止干预司法“三个规定”问题坚决立行立改;深化建章立制,建立健全各类制度机制15项,进一步发挥制度固根本、利长远的作用;落实市委统筹巡察组的反馈意见,制定措施、规定时限,确保整改到位。

强化管理提素能、上水平持续深化司法责任制改革,细化完善权力清单,健全员额管理、业绩考评、责任追究等机制,坚持入额院领导带头办理重大疑难复杂案件,主动列席法院审委会,履行法律监督职责;坚持以“案-件比”为核心的办案质效评价体系,引导检察官多办案、办好案,全年刑事检察“案-件比”为1:1.10,进一步压减了非必要办案环节;加强大数据、智能化的应用,自主研发业务数据核查软件“案卡巡逻车”,强化案件质量评查和流程监控开展岗位练兵、专题讲座等活动50余场,培训人员900余人次,有效提升专业化水平我院共有14名干警获市级以上表彰,2名干警获最高检表彰

各位代表2021年,我院获得河北省先进基层党组织、“人民满意的公务员集体”等荣誉,在全市检察系统综合考评中名列第一,连续十年被评为省、市级先进基层检察院。以上成绩的取得,区委和上级检察机关正确领导,区人大及其常委会的有效监督,政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表区人民检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒认识到,检察工作还存在一些问题和不足:一是服务经济社会高质量发展还不够精准,为大局保驾护航的成效还不够突出二是系统观念还有待进一步强化,一体化工作机制还不够健全队伍专业化水平还不高,办理疑难、复杂、新类型案件的能力有待提高。对于这些问题和不足,我们将高度重视,切实加以解决。

下一步我们的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市、区党代会精神,依法全面正确履行检察职责,强作风、重落实、提效能,全力推动检察工作再上新台阶。

坚持把党的领导作为第一原则毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导,深刻理解“两个确立”的决定性意义,忠诚践行“两个维护”,坚持一切工作从政治上看,想事要有政治站位、干事要讲政治规矩、成事要看政治效果,坚决把区委各项决策部署落到实处为全区经济社会高质量发展保驾护航。

坚持把服务大局作为第一责任。进一步找准服务现代化、国际化、幸福美丽桥西区建设的着力点,坚持能动司法聚焦主责主业,努力办党委政府关心、人民群众关注的案件,实现检察工作与大局发展同频共振。

坚持把法为民作为第一宗旨。坚持人民至上,把服务群众作为出发点和落脚点,坚决守护好公平正义最后一道防线,在办理每一起案件时都把天理、国法、人情融为一体综合考量,真正做到政治效果、社会效果、法律效果相统一

坚持把强基固本作为第一要求。深化巩固政法队伍教育整顿和党史学习教育成果,把严的标准贯穿检察工作全过程严明政治纪律和政治规矩,不断强化专业能力建设,打造一支思想素质高、专业素质强、纪律作风硬的检察队伍。

各位代表,新的一年,我院将在区委和上级院的坚强领导下,在区人大的有力监督下,认真贯彻本次会议精神,踔厉奋发、笃行不怠,为加快建设现代化、国际化、幸福美丽桥西区贡献检察力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!


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有关用语说明

断卡行动近年来,电信网络诈骗犯罪多发高发,手段不断翻新,严重损害人民群众利益,严重危害社会和谐稳定。尤其是当前两卡(电话卡、信用卡)泛滥已成为电信网络诈骗犯罪的重要根源,在整个犯罪链条中起着关键的作用。为依法严厉打击电信网络诈骗及关联犯罪,斩断犯罪链条,20201010日,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室部署开展“断卡”行动,各级人民法院、人民检察院和公安机关勇于担当、协作配合,采取各种有力措施,积极推进“断卡”行动依法深入开展。

案管自助服务平台是以律师自助阅卷为主,集案件进度查询、法律文书查询、案管职能介绍、案件受理标准查询等功能于一体的软硬件终端设备。

督促监护令指检察机关在办理涉未成年人犯罪案件中,当监护人对子女的不良行为未及时有效或不当履行监督职责,但是又未达到撤销监护权、启动国家监护的严重程度时,由检察机关向监护人发出要求其依法履行监护职责的检察工作文书。

认罪认罚从宽制度】《刑事诉讼法》规定,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。这是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。

-件比检察机关案件质量评价体系中的核心指标:当事人一案,经过办案机关若干程序环节,就被统计为若干“案件”,而对当事人来说还是他的一个“案子”。“案子”经历司法程序越多、统计的“案件”越多,司法资源耗费越多,当事人讼累也越重。最佳“案-件比”是1:1,当事人一个“案子”,进入检察程序后一次性优质办结,司法资源投入最少,当事人感受最好。这一评价标准,意在督导检察官强化责任意识、提升司法能力,努力把工作做到极致,避免不应有的程序空转。

案卡巡逻车是一款围绕四大检察、十大业务,集成多项数据检验规则,对案卡数据进行比对核实、提示错误的案卡核查软件。

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